首頁 > 宏觀 > 營商環境 > 調研
中國企業網 中國企業信息第一交流平臺

優化營商環境永遠在路上——尋找最優營商環境縣市系列報道之三

作者: +關注作者 來源:中國企業報  2018-07-17 11:27 標簽:
“回溯深圳歷史,在短短40年間,深圳曾創出約1000個‘國內第一’,這其中的許多‘第一’,正同改善營商環境有關。若沒有營商環境的持續改善,深圳的市場經濟就不可能得到充分發展,深圳也無法取得今天的輝煌成就。”在日前舉行的深圳市市場和質量監管委優化營商環境系列措施新聞發布會上,深圳市的相關負責人如是說。

  王利博制圖

  “回溯深圳歷史,在短短40年間,深圳曾創出約1000個‘國內第一’,這其中的許多‘第一’,正同改善營商環境有關。若沒有營商環境的持續改善,深圳的市場經濟就不可能得到充分發展,深圳也無法取得今天的輝煌成就。”在日前舉行的深圳市市場和質量監管委優化營商環境系列措施新聞發布會上,深圳市的相關負責人如是說。
  營商環境就是生產力。世界銀行發布的一項報告表明:營商環境整體指數提升1%,可使投資率增長0.3%,GDP增長率提高0.36%。
  從領改革開放風氣之先的深圳放眼全國,精兵簡政、優化營商環境已經成為各級政府的共識。國家行政學院的一位專家在接受媒體采訪時表示,優化營商環境是一項長期的、系統的工程,需要各級政府部門針對不同地區、不同經濟形態隨時做出有效的政策調整。
  四川成都:首創海關“互聯網+企業注冊”服務
  7月12日,一臺價值160萬元的路虎攬勝加長版平行進口整車在成都鐵路保稅物流中心(B型)清關出區。這是自今年7月起降低關稅后,成都國際鐵路港首臺清關出區的平行進口整車,也是全國首臺在保稅物流中心(B型)內實現保稅清關出區的平行進口整車。據了解,此次清關出區的路虎攬勝加長版平行進口整車較4S店價格便宜20萬—30萬元。
  而之所以如此實惠,除了整車進口關稅下降外,更為重要的因素是口岸功能與配套服務。首先是成都鐵路口岸獲得平行車整車進口資質,為平行車整車進口業務提供了條件;其次,成都鐵路口岸保稅物流中心創新開展的保稅業務降低了成本,為平行進口車讓利實惠提供了空間。
  最近,四川自貿試驗區成都片區拿了兩個“第一”。由廣州中山大學自貿區綜合研究院發布的“2017—2018年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”顯示,在制度創新評價的五個一級指標中,成都的“投資貿易便利化”“金融管理與服務創新”均在我國第三批自貿區中位居榜首。
  這與成都的開放口岸功能及配套服務密切相關,近年來成都的國際貿易“單一窗口”上線運行并拓展特色應用功能,首創海關“互聯網+企業注冊”服務,實施關檢聯合查驗區“一次查驗”模式,“批次進出、集中申報”改革減少報關單量逾九成,成都關區的進出口通關效率在全國42個關區中名列前茅。成都市最近出臺的對外開放新一輪政策明確提出,加快形成法治化國際化便利化營商環境,其中包括建設通關便利示范城市,進一步完善航空、鐵路、公路立體口岸開放體系。
  海南陵水:網上網下做好“加減乘法”
  7月13日,海南省陵水黎族自治縣通過了《陵水黎族自治縣優化營商環境實施意見》。今年起,陵水將實施審批服務標準化、最大限度壓縮審批服務時限、政務服務集中辦理等36條新舉措,優化“互聯網+政務服務”,創新便民利企服務方式,讓企業和群眾現場辦事“只進一扇門”,實現政務審批服務像網購一樣便利,到2025年營商環境達到國內一流水平。為此,陵水精心在網上網下做好“加減乘法”,最大限度地為企業和群眾提供便捷、優質的服務。
  做好簡政放權的“減法”,讓服務實現便捷化。全面推行行政審批服務限時辦結,除法律法規有特別規定外,行政審批類事項的原則上辦理時限不超過3個工作日,備案類事項不超過1個工作日;實行企業投資項目“多評合一”、并聯審批,探索“多規合一”下“零審批”,著力解決當前工程建設項目審批手續多、辦事難、耗時長等問題。
  做好綜合管理的“加法”,讓服務實現精準化。對企業和群眾辦理的重點事項,利用“制度+科技”固化審批流程,確保從受理、審核到辦結、發證全過程公開透明,實現信息可追溯;推行投資項目審批代辦制,組建專門的企業投資項目服務機構,在全縣推行企業投資建設項目全程代辦制度。
  做好優質服務的“乘法”,讓服務實現智能化。推廣運用人工智能、語音錄入、人臉識別等手段,探索對簡單、適宜事項開展智能審批,實現即報即批、即批即得;推行互聯網、手機移動客戶端預約辦理,同城通辦、異地代辦、跨層聯辦、智能導辦、一對一專辦等多種服務方式,多渠道多途徑提高辦事效率和服務水平,切實解決企業和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。
  廣西柳州:持續發力增強納稅人獲得感
  7月5日,國家稅務總局柳州市稅務局掛牌成立當天,第一時間出臺了《國家稅務總局柳州市稅務局關于優化稅收營商環境的實施意見》,最大程度實現納稅人辦稅更優、成本更低、體驗更好,多措并舉持續優化稅收營商環境,打造為民便民利民的新稅務。
  柳州市稅務局切實落實自治區稅務局優化稅收營商環境50項便民利民措施,明確分工出臺《柳州市稅務局優化營商環境實施意見任務分解表》,力爭讓納稅人稅收負擔更輕、報送資料更少、辦稅流程更簡、辦稅時間更短、辦稅手段更優、服務層次更深,確保優化稅收營商環境各項工作早行動、早落實、早見效。

  優化稅收營商環境是一項系統性、全局性、長期性的工作。柳州市稅務局以新稅務機構掛牌為起點,全市稅務系統在全面落實辦稅事項“最多跑一次”“全程網上辦”“一廳通辦”的基礎上,大力推廣“柳州稅務征納互動平臺”和“新辦納稅人服務套餐”,夯實柳州稅務服務品牌和基礎,納稅服務部門進一步按照“智慧納服辦稅系統”工作要求,著力打造“智能填單、智能導稅、智能預審”等更高效、更便捷的服務功能,切實提高納稅人的獲得感和滿意度,努力為推進柳州市經濟高質量發展貢獻稅務智慧和稅務力量。

  陜西西鄉:優化環境保障企業“拎包入駐”
  位于陜西西鄉縣城南街道辦中渡村的西鄉捷得紡織服飾有限公司,是該縣今年又一個通過招商引資建成的社區工廠。
  該項目總投資2500余萬元,主要從事中高端服飾制造及外貿銷售,計劃每月生產服裝10萬余套,實現銷售產值8000余萬元,可吸納300余名勞動力就業,預計人均增收2000元以上。
  今年以來,該縣結合縣域資源稟賦,加大蘇陜協作力度,積極招商引資,重點招引勞動密集型、能吸納大量勞動力就業的項目。該縣分別成立了農業、工業、文化旅游、社區工廠、城鎮建設、科技創新等6個專業招商組。通過“走出去”“請進來”招商引資模式,目前已與有合作意向的外地企業開展深入洽談交流共計60余次。
  新出臺了招商引資系列政策,在貼息扶持、設備投資、土地供給等方面加大優惠力度。對中小企業加大扶持,由政府修建標準化廠房,協調企業閑置用地,企業以租賃形式可直接“拎包入駐”,并且免租期兩年。
  采取“一站式服務”模式,從企業的招引、考察、洽談、簽約、注冊到實施等各個環節,全程跟進、及時溝通,并協調全縣各部門積極解決各環節中的問題。同時,該縣還成立了“外來企業家協會”,通過定期與企業開展溝通座談,及時了解企業發展動向,解決企業發展中的困難,保證企業能持久運營。
  重慶兩江新區:“跑”出優化營商環境“新速度”
  重慶兩江新區近日制定了《兩江新區進一步優化營商環境“十項行動”方案(試行)》。《方案》分為十項主要任務,共計40條舉措。十項主要任務具體為:營造良好法治環境、規范涉企行政執法行為、深入推動行政審批改革、優化公共資源交易環境、打造良好招商引資政策環境、建立健全誠信體系、全面提升公共服務水平、搭建創新創業平臺、構建新型政商關系等。
  兩江新區通過出臺“放管服改革40條”,進一步完善行政管理體制和運行機制,最大限度精簡行政審批事項和環節。數據顯示,兩江新區已經大幅取消企業登記前置審批事項,從226項調整為32項,市場準入環境顯著改善。兩江新區還建立了企業注冊登記綠色通道服務制度,企業注冊登記審批時限從法定20個工作日壓縮至平均2個工作日,提速90%;行政審批事項精簡52.8%,平均辦理時限由24個工作日縮減為9個工作日。截至今年6月,兩江新區實有各類企業達69698戶,注冊資金9043.08億元,同比增長28.97%、9.75%,市場主體凈增長率排名全市第一。
  值得一提的是,兩江新區將“跑”出優化營商環境的“新速度”,通過精簡環節、壓縮時限、實施互不為前置、承諾免審等措施,確保建設用地規劃許可到施工許可證辦理的行政審批時間,一般工業項目壓縮到16個工作日以內,房地產及社會投資類項目壓縮到34個工作日以內。

---------------------------------

關注中國企業報微信公眾號ID:zgqybnews

經濟進退、行業冷暖、牛企動靜、觀察者發言,關于財經你想知道的這都有!

  • 1
  • 2
  • 3

相關閱讀

Copyright ? 2017 《中國企業報》集團全媒科技有限公司 Corporation, All Rights Reserved 京ICP備12033634號 京公網安備11010802014669號 京ICP證 130325號
本站地址:北京市豐臺區萬豐路68號和諧廣場西側寫字樓17樓 郵編:100080
  網絡文化經營許可證京網文【2014】0371-071號

微信二維碼

微博二維碼

秒速赛计划全天